Благотворительность и местное сообщество: как поддерживать нуждающихся в вашем регионе

Государство может сделать многое для решения социальных проблем, но иногда помощь не доходит до адресатов, особенно если речь идет о малых городах и отдаленных селах. Тогда начинают работать другие механизмы. Кто вносит реальный вклад в решение социальных проблем, так это частные лица, коммерческие компании, которые поддерживают благотворительность и местное сообщество. Как поддерживать нуждающихся в вашем регионе, какую роль играют НКО и бизнес – поговорим об этом.

Фонды местных сообществ как эффективная форма самоорганизации

Фонды местных сообществ (ФМС) – специальные объединения на местном уровне. Люди уже научились объединяться для реализации благотворительных проектов, например для сбора помощи. Но эти объединения ситуативны. Адресная помощь очень ценна, но системных изменений не порождает. А фонды, работающие на локальном уровне, формируют устойчивые горизонтальные связи. По сути, это соседские сообщества людей, которые хотят сделать свою малую родину более комфортной.

Формально первые ФМС в мире появились в США. В Кливленде, Огайо, в 1914 году благотворители и неравнодушные граждане объединили усилия для развития региона. Это стало основной работы фондов местных сообществ – не распределять усилия по направлениям, а сосредоточить их географически.

В России функционирует 80 фондов, которые поддерживают локальные инициативы и развивают сообщества в отдельных населенных пунктах и регионах. За последние 10 лет их число увеличилось вдвое, что подтверждает рост гражданского самосознания и увеличение количества людей, участвующих в благотворительной деятельности. То же следует из отчета российского филиала CAF – британской организации, которая занимается развитием благотворительности.

География фондов местных сообществ в России

Гражданская активность в регионах распределена неравномерно. Часто ФМС возникают в неиндустриальных районах, селах и небольших городах далеко от областных и краевых центров.

В России координацией и поддержкой работы ФМС занимается НКО «Партнерство фондов местных сообществ». На официальном сайте организации есть интерактивная карта с информацией о фондах.

Согласно исследованию CAF, преобладающее число ФМС в России действует в Приволжском округе и в Сибири. Более половины из них – это так называемые rural funds, то есть организации отдаленных районов и сельские территории. Самый отдаленный от Москвы фонд работает в поселке Пластун Приморского края с населением 4,5 тыс. человек. Именно такие фонды играют важнейшую роль в развитии местной филантропии.

Функции фондов местных сообществ

ФМС – это, по сути, соседское объединение. Направление деятельности такой группы людей может быть произвольным. Но основное направление большинства ФМС (80 %) – благоустройство территорий.

Фонды привлекают средства на восстановление объектов, имеющих историческое и культурное значение, ремонт образовательных учреждений, возрождение парков, скверов, создание городских пространств для досуга. ФМС поддерживают спортивные и экологические инициативы, спортивные мероприятия и другие проекты по здоровому образу жизни, работают над сохранением культуры и традиционных ремесел региона.

Во многих небольших поселениях фонды выполняют функции территориально-общественного самоуправления. От простого решения проблем на локальном уровне ФМС может пройти путь до представителя местного населения перед госорганами, до полноценного драйвера социального развития, выводящего местного население из состояния безынициативности, апатии.

Где фонды местных сообществ находят финансирование

Бюджет ФМС формируется за счет разных источников. Такие организации находятся на связи с местными жителями, собирают вокруг себя сторонников, благодаря чему могут эффективно привлекать пожертвования от частных лиц. Однако многие локальные НКО за счет частных пожертвований формируют только 10 % бюджета.

Основным же источником финансирования работы ФМС являются пожертвования от коммерческих организаций – это следует из отчета CAF. Более 76 % фондов формируют основную часть бюджета за счет пожертвований от бизнеса. Половина ФМС также получает гранты от других НКО. Бюджетное финансирование поступает в 38 % организаций, а государственные гранты и субсидии – в 19 %.

ФМС активно используют креативные подходы для привлечения средств. Много пожертвований фондам удается собрать на фандрайзинговых мероприятиях. Например, в Пскове ежегодно проходит благотворительный фестиваль «Добрый рок», в Красновишерске Пермского края – Фестиваль черники и черничного пирога, а в поселке Пряжа Республики Карелия развивается проект «Арт-село», в задачи которого входит в том числе возрождение традиционных ремесел.

Основные преимущества фондов местных сообществ

Территории, где развиты фонды местных сообществ, значительно устойчивее перед какими-либо сложностями. Если люди уже привыкли совместно работать над преодолением проблем, то в чрезвычайной ситуации они быстрее сплотятся и решат вопрос.

Кроме того, работа ФМС повышает активность местного населения в решении своих проблем. Постепенно происходит переход от пассивного населения, потребителей муниципальных услуг к активной позиции.

На территориях, которые поддерживают и развивают местные фонды, формируется более ответственное и стабильное общество. Люди реже уезжают из отдаленных сел и городов, в развитие которых серьезно вкладываются. Никакая другая форма объединения подобной роль не играет.

Развитие территорий присутствия – как бизнес и НКО поддерживают местные сообщества

Не только ФМС поддерживают локальные объединения, благоустраивают территории, реализуют проекты в сфере культуры и образования. Крупные предприятия, социально ориентированные стартапы и НКО делают не менее важный вклад в развитие местных сообществ.

Бизнес может по-разному участвовать в жизни сообщества. Самый простой и очевидный способ поддержки территории, где работают, – оказание финансовой или натуральной помощи. Это могут быть долгосрочные программы или разовые благотворительные акции, проводимые компанией в партнерстве с НКО или самостоятельно в ответ на актуальные вызовы.

Например, сеть супермаркетов «Магнит» в период пандемии коронавируса организовала доставку продуктовых наборов, содержащих нескоропортящиеся продукты, жителям 24 регионов России. Посылки доставляли сотрудники органов социальной защиты. Часть продуктовых наборов в рамках акции «Магнит Забота» была собрана при участии благотворительного фонда «Русь».

Многие компании ведут системную работу по развитию территорий и поддержке населения:

• формируют инклюзивную среду;
• реализуют образовательные программы;
• решают экологические проблемы;
• стимулируют корпоративное волонтерство.

Вот несколько примеров из российской практики:

1. Нефтяная компания «Лукойл» реализует разные программы: например, финансирует проекты развития социальной инфраструктуры на конкурсной основе, помогает властям внедрять технологии предоставления социальной помощи населению. Только в 2023 году компания инвестировала 6,5 млрд руб. в развитие местных сообществ.
2. Государственный холдинг «Росатом» строит новые объекты городской инфраструктуры в рамках корпоративного проекта «Люди и города», ремонтирует городские поликлиники, оплачивает обучение врачей и предоставляет им служебное жильё. Еще одно важное направление работы – поддержка образования. Компания формирует в школах «атомклассы», которые хорошо оснащены лабораторным оборудованием для изучения физики и т. д.
3. Корпорация «Россети» обеспечивает выполнение одной из целей устойчивого развития ООН – доступ к недорогой и чистой энергии. Основной способ развития инфраструктуры городов присутствия, который использует компания «Россети», – строительство зарядных станций для электротранспорта.

Как поддержать нуждающихся в вашем регионе

Бизнес и частные лица могут поддерживать тех, кто нуждается в помощи в своем регионе. Самый популярный способ – пожертвование в адрес фонда местного сообщества. Сотрудники фонда распределяют деньги между семьями, нуждающимися в помощи, могут оплатить операцию больному ребенку или оказать другую помощь.

Центр социальной помощи «Диана» помогает региональным детским учреждениям, социально незащищенным лицам, семьям с детьми, оказавшимися в сложной жизненной ситуации. В числе наших подопечных – воспитанники школы-интерната при Николо-Шартомском мужском монастыре, Коробчеевской школы-интерната и Белоомутской школы-интерната. Оформите благотворительное пожертвование, чтобы поддержать наши проекты и обеспечить беспрерывную работу центра.

Можно помочь и без финансовых вложений: например, стать волонтером, донором, организовать мероприятие, распространить информацию о проектах и людях, которым нужна поддержка. Главное – определиться с направлением работы и свободным временем.